省人大代表高乃则建议 用榆林兰炭换关中蓝天

　　入冬以来，关中地区频频遭遇严重雾霾袭击，西安多次启动了重污染天气一级应急响应，幼儿园、中小学停课，机动车辆限行……雾霾不仅给群众健康带来危害，也给群众生产生活带来很多不便。

　　正在西安参加省十二届人大六次会议的省人大代表高乃则说，榆林兰炭源自优质环保的神府煤，经中低温干馏析出大部分挥发分的同时，部分硫、氮等元素提前释放，硫、氮、灰分、挥发分含量大幅降低。研究表明：兰炭直接燃烧，PM2.5排放因子较原煤降低98.12%，多环芳烃PAHs总和排放较原煤降低99.96%，榆林兰炭降霾效果非常显著。

　　胡和平省长在省政府工作报告中多次提及“治污降霾”，而且直接把“铁腕治霾保卫蓝天”列为今年十项主要工作中的一个重要板块，明确表态要“把治霾作为环境保护的头号工程”。“这对关中的群众而言是件大好事，也为降霾效果明显的榆林兰炭提供了大市场！”作为一名煤炭领域的民营企业家，高乃则高兴地说。

　　事实上，2015年以来，北京、河北、山东以及渭南等地已将榆林兰炭列入清洁燃料补贴范围，榆林兰炭已经大量进入民用清洁燃料市场。2016年10月，环保部将兰炭列为治理大气污染、替换散煤的优质煤，国家发改委、国家能源局也将兰炭列为洁净煤，国家层面已经充分认可了兰炭在替换散烧煤治污减霾中的地位。

　　高乃则建议，省上应尽快在经费补贴、物流配送等方面出台具体政策措施，在关中地区加快推广兰炭及兰炭型煤等洁净煤替换民用散煤，用“兰炭”换“蓝天”。

　　省人大代表辛耀峰建议 沿黄生态经济建设也要追赶超越

　　“编制完成沿黄城镇带建设规划，建成沿黄河生态观光旅游公路，加快黄河引水重大水利项目建设，高标准推进沿黄城镇带建设，统筹推进黄河沿线环境治理，扎实开展黄河西岸生态恢复治理……”在今年的省政府工作报告中，“沿黄”无疑是一个高频词，“这体现了省上对沿黄地区的关心和重视，非常鼓舞人心！”作为沿黄地区的县委书记，省人大代表、佳县县委书记辛耀峰感慨地说。

　　沿黄地区有着丰富的文化旅游资源和红枣等特色农产品，特别是沿黄公路的全线贯通后，发展文化旅游业和特色农副产品加工业优势独特，潜力巨大。2016年12月26日，国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》中关于“打造10条国家精品旅游带”之三“黄河华夏文明旅游带”，“推进8大类特色旅游目的地”之四“湿地旅游目的地”，以及之七“古村落旅游目的地”、之八“民俗风情旅游目的地”等均与陕西、榆林及佳县相关。“全省沿黄地区涉及多个县区，加快建设沿黄生态经济带对陕西奋力追赶超越具有重要意义，但省级层面的规划还比较零散、滞后，尚未形成体系。”辛耀峰表示。

　　辛耀峰建议，省上应将建设沿黄经济带纳入全省追赶超越规划，打造榆林乃至陕西重要的经济走廊、文化走廊和生态走廊，以加快沿黄地区群众脱贫致富步伐。

　　省人大代表黄小波建议 榆林应走在陕西投融资体制改革前列

　　2016年7月，中共中央、国务院正式出台了《关于深化投融资体制改革的意见》，直指当前投资领域简政放权不协同、不到位，投资项目融资难、融资贵等突出问题，“这是当前和今后一个时期投融资领域推进供给侧结构性改革的纲领性文件！”省人大代表、青年企业家黄小波认为。

　　2016年，榆林金融机构存款余额超过3000亿元，是全省民间资本最富集的区域之一，但受民间信贷危机影响，“融资难”已成为榆林“追赶超越”的短板，急需加快金融改革创新，激发民间投资活力。

　　目前，我省以陕西金融控股集团为代表，在投融资体制改革方面进行了先试先行，有效整合省内投融资资源，开展投资基金、创新金融、要素交易、资产管理四大业务，对稳定陕西经济发展、创新陕西投融资体制发挥了积极作用。“陕西要积极推广陕西金融控股集团成功经验，支持有实力的地市开展投融资改革试点，推动全省投融资改革。”黄小波说。

　　黄小波建议，省委、省政府应将榆林确定为全省投融资体制改革试点市，为全省金融创新和投融资体制改革创造经验，支持榆林等民间资本雄厚的地市成立金控集团，成立PPP基金、创投基金、产业引导基金、中小企业发展基金，鼓励地方政府搭建多种以民间资本为主体的投融资平台，拓宽民间投融资渠道，全面改善金融生态环境，切实解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢等难题。