佳县：五项举措推进扶贫攻坚

　　“十二五”以来，佳县不断创新扶贫方式，充分运用精准扶贫建档立卡成果，将扶贫项目与涉及民生的项目捆绑整合，通过实施移民搬迁、整村推进、产业化等项目，农村基础设施得到明显改善，农业特色产业化体系业已形成，农民收入不断增加，扶贫开发工作成效明显。2014被评为“全省财政专项扶贫资金绩效考评A级县”，荣获“全省移民搬迁工作优秀奖”、“全市移民搬迁先进县区”。

　　一是加快移民扶贫。按照“群众自愿、分类指导、分步实施、全面发展、联合共建”的原则，佳县大力推行分类移民扶贫，实现了“搬得出，稳得住，能致富”。 移民搬迁累计投入财政扶贫资金1.4亿元，到户补助1.1亿元,新建扶贫移民搬迁安置点9个，累计搬迁2431户9610人。

　　二是夯实基础扶贫。坚持聚焦贫困地区和深度贫困人口，把精准扶贫的新要求贯彻落实到位，因村施策，因户施法，大力实施整村推进项目，下大力气解决贫困地区水、电、路等基础设施瓶颈制约，夯实脱贫基础。累计改造县乡道路160公里、通村公路600余公里，新修生产道路530公里，建设110KV变电站2座、35KV变电站1座，改造农村电网217公里，完成人饮工程180处，解决了65000多人的吃水难题。

　　三是推进产业扶贫。结合贫困地区资源禀赋，探索“菜单式”项目安排。在红枣主产区，狠抓基地建设和精品枣园建设，狠抓红枣精深加工转化和市场营销，累计投入各项财政资金8000多万元，切实做大做强佳州千年油枣品牌，促进枣农增收致富；在旅游资源富集区，将宗教旅游、红色旅游、民俗旅游、乡村旅游充分融合，精心打造“佳州风情”旅游品牌，将佳县特色农产品打造成为旅游品牌产品，促进贫困人口增收；在榆佳工业园区，狠抓能化产业项目和新能源等项目建设，特别对陕西有色天瑞、榆能盐化等带动力强的产业项目，在企业招工和服务性岗位招聘时，帮扶贫困户进行劳务输出，促进贫困人口脱贫致富。

　　四是突出智力扶贫。“扶贫先扶智，治贫先治愚”，实施“雨露计划”实施方式改革试点，对贫困“两后生”接受技能培训给予补贴；整合扶贫、林业、人社等部门资金，做好实用技术培训，增加了贫困群众务工收入，年培训农民30000多人次；实行农村应届贫困大学生救助，年平均救助300多人，2015年争取实现救助全覆盖，让贫困家庭对未来有信心、有希望，坚决拔掉穷根。

　　五是加强社会扶贫。扎实推进驻村帮扶、精准扶贫、扶贫项目资金监管的深度融合，各级驻村工作队共落实包扶项目10个，投入资金400多万元，确定结对帮扶贫困户1280户4550人。做到了项目申报、项目实施、项目监管、项目评估“四个全程参与”，破解了精准扶贫“管道”不畅的问题。通过对口帮扶、集团帮扶、驻村帮扶、社会帮扶，构建起政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局，力争2017年全县贫困人口实现全面脱贫。

　　（信息员 曹瑜）