佳县推进行政审批制度改革出“四招”

　　行政审批制度改革是佳县全面深化改革的一项重要任务，对推动政府职能转变、促进社会经济发展有着重要意义。佳县政府依照中省市对深化行政审批制度改革工作的部署和要求，出“四招”确保审改工作有序开展，见到实效。

　　一是全面彻底抓清理。为确保清理项目全面彻底，佳县政府办和审改办分别印发了《佳县人民政府关于深化行政审批制度改革的实施意见》、《佳县行政审批制度改革领导小组办公室关于开展县级部门行政审批事项调查摸底的通知》，对全县的行政审批事项收集汇总，进行了集中清理。对国务院和省、市政府取消的所有行政审批事项，一律从公布之日起予以取消。对涵盖投资项目、生产经营活动、资质许可、全县评比达标表彰等几个方面的审批事项进行重点清理。清理完成后，佳县共承接行政审批项目74项，取消32项，保留行政审批项目181项，保留非行政审批24项。

　　二是细化责任抓落实。行政审批制度改革是一项涉及多部门多行业的综合性任务，在前期项目清理阶段，佳县就形成了由县编办（县审改办）牵头，县政府多个部门联动的工作小组，确保了审改工作能够全面、合法、合理地进行，并确定负责实施行政审批的各县级部门为各自审改工作的责任主体，各部门主要负责人是审改工作的第一责任人。对改革任务完成不力，或有违规违法行为的部门和个人要根据有关规定严肃处理，并追究责任。

　　三是便民利民抓实效。一是简化审批程序，取消前置审批，科学合理地配置部门行政审批权，减少部门职责交叉和分散，实行“一个窗口对外”。二是做到审批信息公开透明，对公开审批事项的设定依据、受理部门、提交材料清单、审批环节、审批时限、收费项目等全部公开，方便群众办理和监督。三是进一步提高审批服务水平。建立现代标准化佳县政务服务中心，对各部门审批工作进行统一管理，确保提供更高水平、更高效率的审批服务。同时，积极推进网上并联审批平台建设，对可进行网上办理的行政审批项目进行了梳理和汇总，预计在年内该县可实现网上审批试运行。

　　四是全程发力抓监管。由县监察局负责对行政审批中的违纪行为进行查处，配合相关部门对行政审批事项的运作程序、办事效率和服务质量进行全程监控。对审批中的重点事项和关键环节，制定出操作性强的监管措施和办法，如为在建的佳县政务服务中心配置信息化管理和电子监察系统；进一步加强事中检查和事后稽查，严防监管职能“缺位”或“不到位”的问题。同时，为确保审改工作公开透明，所有承接、保留、取消的行政审批项目，均由佳县政府统一在网上公布，充分保证了人民群众的知情权和监督权。

　　（信息员 张 杰）