2016年是“十三五”开启之年,也是全面建成小康社会重要一年。面对经济下行压力和稳增长难度双重增大的严峻挑战,在县委、县政府继续坚持稳中求进总基调带领下,主动适应经济发展新常态,认真贯彻落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项政策,全力以赴攻坚克难,砥砺奋进,全县经济和社会事业取得了显著成效,总体呈现稳中趋好态势。
一、综合
全年实现生产总值(GDP) 39.80亿元,按可比价格计算,比上年同比增长8.6%,GDP增速位居全市第三位。其中,第一产业增加值10.60亿元,增长6.6%;第二产业增加值12.28亿元,增长5.7%;第三产业增加值16.92亿元,增长11.4%。三次产业结构比由上年的26.3∶26.9∶46.8 调整为 26.6∶30.9∶42.5。按常住人口计算,人均GDP达20469 元。非公有制经济实现增加值22.79亿元,占GDP比重达57.25%,较上年提高2.92个百分点。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值176965万元,增长16.56%。其中,农、林、牧、渔和服务业总产值分别为135264万元、 6286万元、27725万元、130万元和7560万元。实现农林牧渔业增加值110454万元,增长16.70%。其中,农、林、牧、渔和服务业增加值分别为86935万元、3526万元、15498万元、72万元和 4423万元。
全年粮食播种面积38.53万亩,增长12.53%。其中,玉米12.37万亩,增长5.29%;马铃薯9万亩,增长5.56%;蔬菜种植面积7398亩,下降0.07%。
2016年主要农产品产量
产品名称 |
产量(万吨) |
比去年增长(%) |
粮食 |
7.7 |
1.73 |
谷物 |
3.7 |
0.51 |
玉米 |
3.0 |
-1.49 |
豆类 |
1.4 |
3.27 |
薯类 |
2.6 |
2.69 |
马铃薯 |
2.5 |
2.58 |
油料 |
0.2 |
-15.82 |
蔬菜 |
2.0 |
5.55 |
瓜果 |
1.8 |
0.11 |
全年造林面积1.5万亩,零星植树65万株,育种育苗面积3.25万亩,森林覆盖率为20.77%。水产品产量120吨。
2016年畜牧业生产情况
指标 |
生产量 |
比去年增长(%) |
肉类总产量(吨) |
4262 |
-7.31 |
猪肉 |
2097 |
-13.7 |
羊肉 |
1501 |
1.08 |
牛肉 |
161 |
1.26 |
禽肉 |
322 |
-2.42 |
禽蛋产量(吨) |
2939 |
0 |
奶类产量(吨) |
1192 |
-0.25 |
生牛奶 |
1134 |
-0.09 |
猪存栏(万头) |
2.1 |
-0.71 |
猪出栏(万头) |
3.0 |
-1.81 |
羊存栏(万只) |
16 |
-4.34 |
羊出栏(万只) |
8.7 |
-0.2 |
牛存栏(头) |
8803 |
0.55 |
牛出栏(头) |
1248 |
-0.16 |
家禽存栏(万只) |
25.32 |
-4.67 |
家禽出栏(万只) |
17.59 |
-2.33 |
三、工业和建筑业
全年规模以上工业总产值达到16.66亿元,同比增长13.8%,实现增加值9.78亿元,增长6.6%,占GDP的比重达24.57%。主营业务收入15.06亿元,增长13.1%;利润总额 1.15亿元,下降8.6%;税金总额0.31亿元,下降3.1%。
年末全县资质以上建筑企业4家,完成总产值0.95亿元,同比增长5.74%,实现增加值0.53亿元,增长6.0%。
2016年主要工业产品产量
产品名称 |
产量 |
比上年增长(%) |
镁(吨) |
4247 |
0.12 |
瓦楞纸箱(吨) |
8350 |
2.3 |
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资61.58亿元,增长8.2%。其中,固定资产投资47.24亿元,增长31.5%;跨县区固定资产投资14.34亿元,下降31.71%。在固定资产投资中第一产业投资7780万元,增长245.78%;第二产业投资34.92亿元,下降34.88%;第三产业投资10.53亿元,增长7.45%。
五、交通运输和邮电通信业
全县公路总里程达到2039.35公里,其中,高速公路61公里,省道57.4公里,县乡村道路1599.6公里。公路运输中,客运量33.2万人,客运周转量7307万人公里,货运量247万吨,货物周转量48500万吨公里。拥有三级客运站2个,五级客运站15个,招呼站牌站点92个。客运公司2家,营运车辆61辆,经营客运线路48条。普货运输公司38家,货运车辆3281辆。 城市营运公交车6辆,出租车70辆。
全年邮电通讯业务总量5543.21万元。其中,邮政业务收入1697.21万元,电信业务收入1296万元,移动通讯业务收入2550万元。固定电话年末用户1716户;移动电话年末用户125515户,其中,移动94764户,联通21200户,电信9551户。互联网宽带用户5450户。
六、贸易和旅游业
全年社会消费品零售总额2.97亿元,增长10.0%。按行业分,批发业实现消费品零售额 3.44亿元,增长29.1%;零售业实现消费品零售额9.69亿元,增长16.0%;住宿业实现消费品零售额0.27亿元,增长13.8%;餐饮业实现消费品零售额1.887亿元,增长15%。
在限额以上单位消费品零售额中,餐饮收入0.2亿元,增长45.3%;商品零售0.44亿元,增长15.8%。
年末全县共有旅行社分支机构3家,三星级饭店1家,4A景区1个。全年共接待游客338万人次,增长5%;旅游收入6亿元,增长33%。
七、财政、金融和保险业
全年财政总收入17347万元,增长3.4%。其中,地方财政收入8845万元,同口径相比下降13.8%。财政总支出206511万元,增长15.5%。县本级财政支出108888万元,增长6.1%。
全县有农业银行、农业商业银行和邮政储蓄银行各一家,截止12月份末,全县金融机构各项存款余额405943万元,较年初增加50273万元,增长14.13%。其中,住户存款239405万元,增长29.96%。各项贷款余额145273万元,较年初增加1696万元,同比增长1.18%。其中,住户贷款120620万元,增长4.50%;非金融企业及机关团体贷款24653万元,增长18.52%。
全年有财产保险公司和人寿保险公司各一家,保费收入1232.91万元,增长11.22%。其中,财产险收入879.33万元;寿险收入353.58万元。各类保险公司累计赔付支出435.22万元。其中,财产赔付支出290.22万元;寿险赔付支出45万元。
八、教育、科学技术成就和文化
全县现有中小学幼儿园82所、教学点93个,其中普通高中1所,职教中心1所,初级中学5所,九年一贯制学校1所,直属小学2所,镇村小学23所,幼儿园49所(含民办6所)。在校(园)生14998人,其中高中1084人、初中3026人、小学6446人、幼儿4442人。专任教师1789人,其中高中195人,职教79人,初中466人,小学794人,幼教255(民办33人)。严格执行十五年免费教育政策,全面开展了精准帮扶工作。落实学前教育公用经费836万元,发放困难幼儿生活补助70万元,兑换义务教育“两免一补”资金2406万元,投入高中教育公用经费379万元,发放高中国家助学金60万元,实施营养改善计划资金613万元。积极倡导社会多方助学,联合国家开发银行为2640名家庭经济困难大学生发放生源地助学贷款1702.54万元,中国泛海控股集团为365名贫困大学生发放资助132.5万元。进一步加强助学贷款本息回收工作,收回助学贷款800多万元。涉及学生2590人,全面落实了服兵役大学生学费补偿、代偿工作。
全年向上争取中、省、市各级农业科技项目9项,累计争取资金1300余万元。引进各类新品种14个,推广各类新技术7项,企业专利申请量34件,授权量18件。举办各类培训班100场次,培训农民10842人次,发放农用专用图书15000册,发放价值4万多元的农药。
2016年我县先后荣获国家林业局“全国生态建设突出贡献奖”、“第三届中国林业产业创新奖二等奖(沿黄老枣综合改造试验示范)”、国土资源部地质灾害防治高标准“十有县”、省政府“科学技术成果三等奖(陕北有机红枣标准化生产技术集成与应用)”、省综治委“省级平安建设先进县”等奖项。东方红食品有限公司小杂粮“星创天地”工作走在全国前列,成为2016年全国“星创天地”现场会榆林观摩点,这是我县第二个全国会议观摩点,受到科技部领导充分肯定。
开展文化下乡活动。县晋剧团全年农村演出51台,345场。完成市级购买公共演出服务48场,其中县晋剧团演出38场,民间文艺演出团体演出10场。电影公司农村电影放映8213场,广场电影放映102场。佳县创研室刘亚莲同志正在撰写以我县传统村落为主题的文学作品《村寨故事——佳县传统村落》;由该同志担任执行编剧的电视连续剧《月明三更》目前正在播出。与央视七套合作拍摄了三集专题片《白云山问道之旅》,出版陈宝生摄影专著《铁血小长征—毛泽东转战陕北遗迹》,成功举办白云山首届黄河文化旅游节、“东方红故里看变迁”媒体聚焦陕西佳县大型采访活动暨摄影大赛、泥河沟千年古枣园申遗三周年庆典、陕北过大年暨佳县首届黄河流域年文化艺术节等活动。开展了非物质文化遗产保护工作。完成了《论道白云》专题片的制作;佳县包头肉被列入榆林市第四批非物质文化非遗名录;正在进行图书《佳县剪纸精选》的编辑工作。
九、卫生、体育、广电和档案
全县拥有各类医疗卫生机构381个。其中,各级各类医院、卫生院22家,村卫生室 326个,诊所7个。拥有卫生技术人员847人,其中,执业医师253人。拥有医疗床位632张。农村新型合作医疗参合农民222893人,参合率达99.90%。
全年开展大型全民健身活动15次,参与健身活动人数2万人次。举办大型体育比赛8次,组织出县、市参加大型体育比赛8次,均获得优异成绩。新建村级体育健身广场13个。
年末全县广播信号覆盖率达到96.2%,电视信号覆盖率达到95.79%,有线数字电视用户3.4万户,有线电视入户率达35%,广电宽带用户为3000户。
年末拥有综合档案馆1个,馆藏案卷1.84万卷,以件为保管单位档案4.22万件,馆藏资料4014册。
十、人口、人民生活和社会保障
年末全县总户数103946户,增长1.89%;总人口269474人,增长0.44%。其中,城镇人口50929人,乡村人口218545人;男女性别比例为113︰100(以女性为100)。出生率11.9‰,死亡率4.0‰,自然增长率4.4‰,机械变动率3.5%。
全年全部非私营法人单位在岗职工从业人9158人,在岗职工工资总额5.24亿元,在岗职工年平均工资57273元。全体居民人均可支配收入13405元,增长9.5%,城镇常住居民人均可支配收入25668元,比上年增加2184元,增长9.3%;农村常住居民人均纯收入8893元,比上年增加719元,增长8.8%。城乡居民收入比为74.3︰25.7。
全年城镇新增就业1788人,公开招聘教师10名和医生24名,城镇失业人员再就业647人,就业困难人员实现再就业188人,完成农民工职业技能培训6210人次,农村劳动力转移就业达6.18万人次,创劳务经济收入8.51亿元。城镇登记失业率控制在3.5%以内。
全县城乡最低生活保障人数达23879人。其中,城镇居民9315人,农村居民14564人。发放最低生活保障经费7654.21万元。
全年投入各类财政扶贫资金1.44亿元,43个贫困村和2.7万贫困人口受益,力争在全市率先实现整体脱贫。
十一、水利水保
全年各项水利投资1500万元,水土保持治理面积68平方公里,发展节水灌溉1500亩,新建和维修加固淤地坝100座,解决农村饮水不安全人口0.98万人,实现城市安全供水36万吨,农村安全饮水普及率达90.7%,县城供水安全普及率达100%。水资源保护区水质达标率达100%。
十二、环境保护和安全生产
全年县城空气质量二级以上天数269天。减排化学需氧量67.66吨、氨氮8.225吨、氮氧化物9.46吨,二氧化硫28.88吨,万元生产总值能耗0.45吨标煤,降低率为3.3%。
全年共发生各类安全生产事故19起,死亡4人,受伤15人,经济损失195.25万元。
公众安全感满意率为 94.1%,比上年提高2.2个百分点。
注释:
1、本公报部分指标为初步统计数;
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
3、全县总户数、总人数为公安年报数。常住人口数、出生率、死亡率、自然增长率为2016年1%人口抽样调查推算数据。
数据来源: 本公报中公路、交通数据来自县交运局;邮电通信数据来自县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司;财政数据来自县财政局;金融、保险数据来自县金融 办;教育数据来自县教育局;科技数据来自县科技局;文化、体育、广电、旅游数据来自县文广局;卫生数据来自县卫生局;就业数据来自县人社局;低保数据来自县民政局;扶贫数据来自县扶贫办;水利水保数据来自县水务局;环保数据来自县环保局;安全生产数据来自县安监局。